Индикатор «Подключение к системе электроснабжения»
Поделиться материалом
Опубликовано: 15 апреля 2019

Индикаторы «Подключение к системе электроснабжения» рейтинга Всемирного банка «Doing Business» охватывают четыре компонента, как указано в следующей таблице:

 

Индикатор

Кыргызская Республика

Европа и Центральная Азия

ОЭСРВысокий уровень дохода

1

Процедуры (количество)

7

5,3

4,5

2

Срок (в днях)

111

110,3

77,2

3

Стоимость (% от дохода на душу населения)

717,7

325,1

64,2

4

Индекс надежности электроснабжения и «прозрачности» тарифов

0

5,5

7,5

 

Из имеющихся 7 процедур в компетенции электроснабжающей организации находятся 3, такие как: выдача ТУ со стороны энергокомпаний; проверка со стороны РЭС о выполнении СМР согласно ТУ; заключение договора на электроснабжение с энергокомпанией.

Все процедуры находящиеся в компетенции энергокомпании фактически занимают 20-25 дней, эти данные относятся к наиболее сложным подаваемым заявкам.

Остальные процедуры такие как, подготовка проектных работ, выполнение электромонтажных работ, получение разрешения на земельные работы и выдача наряда на ввод в эксплуатацию составляют порядка 90 дней, данные работы не входят в компетенцию энергетических компаний.

Касательно количества процедур при подключении, в Кыргызской Республике имеется на 1,7 процедур больше в сравнении со средним значением стран Европы и Центральной Азии.

В целях сокращения количества процедур для подключения к сетям и времени на подключение к сетям Национальным энергохолдингом совместно с Государственным комитетом промышленности, энергетики и недропользования при Правительстве Кыргызской Республики предлагается объединить процедуры инспектирования с обеих сторон, а также подписание договора и подключение электроснабжения в один шаг, за счет взаимодействия Государственной инспекции по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики и энергокомпании. Передача функции выдачи наряда на подключение к электрическим сетям до 35 кВ от Государственной инспекции по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики владельцам лицензии (Лицензиатам) на право осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики существенно сократит количество процедур для подключения к сетям и времени на подключение к сетям.

При этом, как видно из таблицы «сроки подключения» в Кыргызской Республике, т.е. включая подачу заявления и заключение договоров с энергетическими предприятиями, и завершая окончательной поставкой электроэнергии, совпадают со средним значением стран Европы и Центральной Азии.

Относительно индикатора стоимости подключения в % от дохода на душу населения, Всемирный Банк берет среднюю заявку одного абонента на подключение к системе электроснабжения мощностью 140 кВА стоимостью 8 250 долларов США. Учитывая ВВП Кыргызской Республики в размере 1130 долларов США на душу населения, данный показатель равен 717,7 %. Важно отметить, что данный показатель зависит исключительно от объема ВВП страны.

Касательно индекса надежности электроснабжения и «прозрачности» тарифов Национальный энергохолдинг отмечает, что показатели SAIDI (Средневзвешенное количество отключений потребителей в течение отчетного периода) и SAIFI (Средневзвешенная продолжительность отключений потребителей в отчетном периоде) имеет прямое отношение к износу оборудования и отсутствию автоматизированной системы управления отключениями/неисправностями и автоматизированной системы управления и сбора данных в сетях до 35 кВ.

При этом отмечаем, что прозрачность тарифов и доступность информации по действующим и вновь принимаемым тарифам не входит в компетенцию энергокомпании.

Важно отметить, улучшение основных показателей индикаторов в части «Подключение к системе электроснабжения» входят не только в компетенцию энергетических компаний. При этом, Национальный энергохолдинг продолжит работу в создании благоприятных условий для ведения бизнеса в части «Подключение к системе электроснабжения» в рамках своей компетенции.

 

Информация по действующим процедурам на подключение к электрическим сетям

 

На сегодняшний день существуют 7 процедур на подключение к электрическим сетям.

-       Выдача ТУ со стороны энергокомпаний;

-       Проектные работы;

-       Получение разрешения на земельные работы от Мэрии;

-       Выполнение электромонтажных работ;

-       Проверка со стороны РЭС о выполнении СМР согласно ТУ;

-       Выдача наряда на ввод в эксплуатацию со стороны ГИЭТБ при ПКР;

-       Заключение договора на электроснабжение с энергокомпанией.

 

Важно отметить, что из имеющихся 7 процедур в компетенции электроснабжающей организации находятся 3, такие как: Выдача ТУ со стороны энергокомпаний; Проверка со стороны РЭС о выполнении СМР согласно ТУ; Заключение договора на электроснабжение с энергокомпанией.

- Выдача ТУ со стороны энергокомпании. В соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 февраля 2009 года №100 Об утверждении Правил предоставления технических условий и порядка подключения к сетям инженерно-технического обеспечения в Кыргызской Республике энергокомпании в течение 20 рабочих дней со дня получения запроса от заявителя определяют и предоставляет технические условия и информацию об оплате за подключение объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения по установленной форме, либо предоставляет мотивированный отказ. Необходимо отметить, что фактически ТУ выдаются от 10 до 15 рабочих дней в зависимости от сложности заявок. Важно отметить, что для физических лиц с распространенным «обычным» заявлением до 10 кВт данные процедуры могут занять до 10 рабочих дней.

- Проектные работы — это комплект технической документации, разработанный и оформленный в соответствии с установленными нормами и правилами, зачастую разработкой проекта электроснабжения в настоящее время занимаются частные компании имеющие соответствующие лицензии на данные работы. Необходимо понимать, что в каждом конкретном случае проектные работы электроснабжения являются уникальными, в связи с чем каждая из них занимает определенное специфичное N-время. При этом, данная процедура не входит в компетенцию энергокомпаний. (Проектные работы с разработкой инженерно-технических условий ориентировочно занимает 30 рабочих дней).

- Получение разрешения на земельные работы от Мэрии не входит в компетенцию энергокомпаний (ориентировочно занимает 15 рабочих дней).

- Выполнение электромонтажных работ. Сроки выполнения электромонтажных работ зависят от объемов работ, от сложности работ и не входит в компетенцию энергокомпаний (ориентировочно занимает 30 рабочих дней).

- Проверка со стороны РЭС о выполнении СМР согласно ТУ с выдачей акта о вводе в эксплуатацию электрических сетей фактически занимает 3 рабочих дня.

- Выдача наряда на ввод в эксплуатацию со стороны ГИЭТБ при ПКР. Согласно Правил пользования электрической энергией подключение электроустановки должно быть выполнено персоналом организации, к электрическим сетям которой производится подключение на основании наряда на подключение, в течение 5 дней с даты его выдачи, а фактически подключение производится в течение 3-5 дней.

- Заключение договора на электроснабжение в энергокомпании согласно внутреннему положению энергокомпаний составляет 5 рабочих дней, а фактически занимает 3-5 рабочих дня.

Все процедуры находящиеся в компетенции энергокомпании фактически занимают 20-25 дней, эти данные относятся к наиболее сложным подаваемым заявкам.

Остальные процедуры такие как подготовка проектных работ, выполнение электромонтажных работ, получение разрешения на земельные работы и выдача наряда на ввод в эксплуатацию составляют порядка 90 дней, данные работы не входят в компетенцию энергетических компаний.

Поделиться материалом